太仆寺旗应急管理局关于印发《太仆寺旗2026年工贸企业安全监管工作要点》的通知

　　各工贸企业：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，严格执行《锡林郭勒盟应急管理局关于印发<锡林郭勒盟2026年工贸企业安全监管工作要点>的通知》（锡应急发〔2026〕38号）要求，现结合我旗工贸行业安全生产实际，我局制定了《太仆寺旗2026年工贸企业安全监管工作要点》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　太仆寺旗应急管理局

　　2026年4月15日

　　太仆寺旗2026年工贸企业安全监管工作要点

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面落实国家、自治区、盟委、行署及旗委、政府关于工贸行业安全生产工作决策部署，以工贸安全生产治本攻坚三年行动为主线，以重大事故隐患动态清零为核心，聚焦重点领域、紧盯关键环节，压实企业主体责任，强化精准监管服务，坚决防范化解重大安全风险，确保全旗工贸行业安全生产形势持续稳定。

　　一、全力推进工贸安全生产治本攻坚三年行动

　　（一）严格落实重大事故隐患动态清零。各企业要强化《工贸企业重大事故隐患判定标准》的宣贯并严格执行，建立并落实动态清零、闭环管控的重大事故隐患自主排查整治长效机制，确保本企业重大事故隐患实现动态清零。企业主要负责人必须严格履行重大事故隐患排查整治责任，每季度至少带队开展1次重大事故隐患排查整治专项检查（金属冶炼企业至少每月1次），全面压实排查、整改、复查、销号全链条责任。

　　（二）规范安全设施“三同时”管理。各企业必须依法落实建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求。新、改、扩建金属冶炼建设项目必须严格开展安全设施设计审查，未按规定开展审查、擅自建成投产的项目，将依法实施行政处罚并限期整改。2026年底前，旗应急管理局将对全旗工贸企业安全设施设计“三同时”问题诊断及整改落实情况开展全覆盖检查。

　　（三）坚决淘汰落后工艺设备。各工贸企业要全面落实国家淘汰落后安全生产工艺技术设备目录要求，主动开展自查自清，及时更换先进安全设备，旗应急管理局将把落后工艺设备淘汰落实情况作为“双随机”等执法检查核心内容，确保淘汰整治要求落地见效。

　　(四) 有序推进安全生产标准化建设。中型以上的工贸企业要严格落实《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》，主动开展安全生产标准化创建、提档升级工作。通过标准化建设规范安全管理全流程，完善各项安全管理制度，持续提升安全管理规范化、标准化、精细化水平，不断夯实工贸行业安全生产基层基础。

　　（五）强化安全标准宣贯落实与人员培训。各工贸企业要及时学习各级应急管理部门发布的有关工贸行业安全生产警示提醒、事故通报等信息，常态化开展安全生产宣传教育与典型事故警示教育，加大对本行业安全生产法律法规、标准规范的培训学习力度。旗应急管理局将灵活采取“抽考访谈、以考促培”等方式，全面提升企业主要负责人、安全管理人员及一线从业人员安全意识、操作技能和应急处置能力。按照盟应急管理局统一安排，盟应急管理局将组织粉尘涉爆企业主要负责人和安全管理人员专题培训，旗应急管理局将对辖区全部工贸企业主要负责人开展一轮依法安全履职、重大事故隐患排查整治专题安全培训。

　　（六）开展“安全评估+指导服务”专项行动。针对金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等高风险企业，旗应急管理局将组织开展“安全评估+指导服务”专项行动，联合行业专家深入企业一线，帮助分析查找安全管理流程、生产作业各环节风险管控中的漏洞与短板，指导企业完善风险防控措施，全面提升安全生产自主管理水平，推动全旗安全风险精准有效管控，不断夯实安全生产基础。

　　二、深入开展重点行业领域专项治理

　　（七）开展金属冶炼企业专项整治。紧盯冶金煤气、熔融金属吊运、高温作业、交叉作业、外包施工单位管理等关键环节，旗应急管理局将部署开展金属冶炼企业专项整治行动，深入排查整治各类安全问题隐患，严厉查处违规违章行为，全面提升金属冶炼企业安全管理能力和本质安全水平。

　　（八）持续深化重点作业专项整治。聚焦外包外委作业、动火作业、高处作业三大高风险领域，持续深化重点作业专项整治。各工贸企业要严格落实作业全流程安全管控要求，规范作业审批程序，严格执行作业票制度，强化作业前安全技术交底、作业中现场安全监护、作业后现场清理确认。加强作业人员专项安全培训，常态化开展应急疏散演练和现场处置方案演练。坚持问题导向、闭环管理，全面排查整治违规作业、监护缺位、措施不落实等突出问题，切实把风险化解在萌芽状态，坚决防范重点作业环节生产安全事故。

　　（九）持续推进工贸企业划区包片指导帮扶。采取“旗级统筹、分片包联、全覆盖指导”模式，开展对工贸重点企业划区包片、定点联系、上门指导、精准帮扶。聚焦高风险区域、重点行业领域和隐患突出企业，深入一线开展安全诊断、政策宣讲、业务指导和问题帮扶，推动安全生产责任、管理制度、防控措施下沉到企、落实到岗、责任到人，以精准化指导、常态化帮扶、闭环式管理，持续提升企业本质安全水平，全面夯实全旗工贸行业安全生产基础。

　　三、加快完善工贸企业安全生产信息化建设

　　（十）深化重点企业安全生产专项排查整治。各工贸企业必须通过“内蒙古自治区应急综合应用平台（企业端）工贸安全在线监管系统”，完整、准确录入企业基本信息等资料，并持续动态更新。旗应急管理局将加强对重点企业安全生产情况的动态管理，对金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业等重点企业，逐企业建立设备、人员、生产状况、双重预防机制建设运行情况、重大危险源等管理台账，动态掌握全旗工贸企业基础信息情况，提升安全监管精准化。

　　（十一）全面推进电焊机“加芯赋码”与系统规范应用。各工贸企业要强化主体责任，明确内部责任分工与完成时限，按照上级要求，务必于2026年6月底前全面完成电焊机“加芯赋码”改造，规范使用“互联网+特种作业人员综合管理服务”系统，按时准确录入特种作业人员、设备管理等信息，确保系统正常登录、数据实时上传、作业全程可追溯，实现电焊作业“人机匹配、动态管控”，全面提升电焊作业智能化监管水平。