太仆寺旗应急管理局关于印发《太仆寺旗矿山领域法律法规宣贯工作方案》的通知

各矿山企业：

　　现将《太仆寺旗矿山领域法律法规宣贯工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实，做好法律法规宣贯工作。

　　附件：《太仆寺旗矿山领域法律法规宣贯工作方案》

　　                                              太仆寺旗应急管理局

　　                                                2024年7月19日

　　

  太仆寺旗矿山领域法律

　　法规宣贯工作方案 

　　为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深切领悟习近平总书记考察内蒙古时的关怀厚爱和期望重托，切实落实《国务院安委会办公室应急管理部关于开展2024年全国“安全生产月”活动的通知》（安委办〔2024〕3号）《内蒙古自治区矿山安全监管局<煤矿安全生产条例>宣贯工作方案》《内蒙古自治区矿山安全监管局<关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施>宣贯工作方案》《国家矿山安全监察局内蒙古局、自治区矿山安全监管局关于印发<内蒙古矿山安全生产治本攻坚三年行动攻坚清单>的通知》（矿安蒙〔2024〕13号）《内蒙古自治区矿山安全监管局关于开展“矿山领域法律法规”宣贯工作的通知》（内矿管函〔2024〕128号）、《锡林郭勒盟矿山安全监管局矿山领域法律法规宣贯工作方案》（锡矿安发〔2024〕8号）工作安排，结合我旗矿山安全生产实际，制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全，通过深入开展“矿山领域法律法规”宣贯工作，推动全旗矿山企业常态化抓好新法、新规的学习、宣传、贯彻和执行等工作，提高依法依规生产经营的主动性和自觉性,切实推动安全生产法律法规落地见效。通过全面、深入的宣贯矿山领域法律法规，提高矿山企业及相关人员的法律意识和合规水平，强化企业安全生产主体责任和部门监管责任落实，不断促进我旗矿山领域安全生产形势平稳向好。

　　二、宣贯内容

　　各矿山企业，重点对《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全规程》《内蒙古自治区安全生产条例》《国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》等安全生产法律法规的宣传贯彻，全面加强从业人员安全教育培训，普及安全法律法规，提升安全意识、安全素养，大力营造良好安全文化氛围，切实筑牢安全防线。

　　三、时间安排

　　宣贯时间为2024年7月至12月，分三个阶段实施。

　　（一）动员部署阶段（即日起至7月31日）各矿山企业要根据本企业安全生产工作特点，制定“矿山领域法律法规”宣贯工作实施方案，同时借助“安全生产月”等系列活动，一并组织或部署学习宣贯，为下一步学习贯彻工作奠定良好的基础。

　　（二）深入学习宣贯阶段（8月1日至12月10日）各矿山企业的主要负责人、安全管理人员，要深入学习“矿山领域法律法规”，学深悟透相关法律条款，切实推进“矿山领域法律法规”学习宣贯工作，使生产经营单位全部从业人员入心入脑，在工作中知法、懂法、用法、守法。

　　（三）总结提升阶段（12月10日至12月31日）深入分析学习宣贯法律法规的宝贵经验和遇到的难点堵点，认真总结“矿山领域法律法规”学习宣贯总体工作，为常态化开展宣贯工作提供有力保证。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各矿山企业要高度重视此次法律法规宣贯的重要意义，主要负责人亲自安排、部署，并明确一名分管负责人具体负责，同时，将宣贯方案及分管负责人、联络人报送我局（分管负责人、联络人在方案中体现即可，不用单独报送）。

　　（二）强化部门监管责任。我局将通过先帮扶、后检查的工作方式，采用逢查必考、逢查必讲的工作方法，持续推动矿山从业人员对矿山领域法律法规的掌握程度，确保《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全规程》《内蒙古自治区安全生产条例》《国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》等安全生产法律法规真正落实到矿山日常生产经营活动过程中。

　　（三）落实矿山企业主体责任。各矿山企业首先要结合安全生产工作实际,围绕矿山领域法律法规等内容，联系实际深入思考，全面自查问题和不足，形成问题清单聚焦问题整改，强化跟踪落实；二是要推行“谁管理谁普法”，积极组织员工参加相关法律法规的培训和学习活动，确保员工深刻理解法律内涵，并将学习情况记录一人一档。鼓励员工自主学习，提高对法律法规的认知水平；三是要将法律法规的要求全面融入企业的生产经营各个环节，严格按法律规定进行作业。建议建立内部管理制度，保障法律法规的有效实施；四是要定期对自身生产运营情况进行自查，对照法律法规查找不足。对发现的问题及时进行整改，确保符合法律标准；五是要加强对外委施工单位的法律法规的宣传，营造浓厚的法治氛围。特别是对新入职员工进行法律法规的岗前教育，使其尽快熟悉相关要求。普及安全法律法规，提升安全意识、安全素养，大力营造良好安全文化氛围切实筑牢安全防线。全面提升矿山企业安全管理水平。