太仆寺旗就业补助资金2023年度绩效自评报告
一、绩效情况分析
(一)资金投入情况分析。
2023年初结余就业补助资金322.17万元,2023年筹集就业补助资金1559.02万元。
2023年支出就业补助资金1553.9万元,包括
1、就业创业服务补助支出119.92万元,其中:基层劳动保障工作经费支出33.24万元,就业创业以奖代补资金支出16.69万元,创业孵化园区房租70万元。
2、社会保险补贴支出820.04万元,享受补贴人数1101人。
3、公益性岗位补贴支出5.74万元,享受补贴人数4人。
4、就业见习补贴支出72.07万元,享受补贴人数108人。
5、一次性创业补贴支出0.5万元,享受补贴人数1人。
6、一次性吸纳就业补贴支出0.7万元,享受补贴人数7人。
7、其他就业补助支出534.93万元,其中社区民生志愿者补助 501.63万元,补贴人数130人;中小企业储备生补助 33.3万元,补贴人数75人 。
2023年底滚存结余就业补助资金257.78万元,按资金来源区分:
1、中央资金结余106.01万元,为社会保险补贴结余;
2、自治区资金结余85.62万元,为就业创业服务补助结余24.25万元,以奖代补结余33.31万元,社区民生志愿者结余20.3万元,中小企业储备生补助结余7.76万元;
3、盟级资金结余 65.82万元,为社区民生志愿者补助;
4、利息结余0.33万元;
(二)资金管理情况分析。
太旗就业服务中心严格按照内财社【2019】289号等文件规定的就业资金管理办法及相关就业资金管理规定,进行筹集、管理、使用资金,并不断细化管理措施,确保就业专项资金的安全使用,切实发挥了资金效益。不断建立健全内控制度,资金使用的重点环节,重点部分由分工不同的工作人员分别把关,确保各个环节能够互相监督,互相制约,确保就业专项资金的安全合理使用。严格按照规定的程序申请拨付就业专项资金,由劳动就业部门审核申报、人力资源和社会保障局审核、财政部门复核审批,基础档案真实、完整,审批程序从申请、审核、复核、公示、到拨付各个环节完备、合规,没有虚列、转移、挤占挪用现象。其次,财政资金及时足额拨付到位,按照资金使用管理规定及时兑现社会保险补贴、职业技能培训补贴、公益性岗位补贴等资金。发放对象及范围符合政策规定,资金拨付及时,充分发挥了就业资金促进就业的作用,提高了资金使用效益。
(三)总体绩效目标完成情况分析。
一、总体目标:目标1:资金按规定用于职业培训补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、创业补贴、就业见习补贴、求职创业补贴、就业创业服务补助、高技能人才培养补助等支出以及经省级人民政府批准的其他支出项目。 目标2:确保完成年度城镇新增就业目标任务。 目标3:确保年末城镇调查失业率保持在目标范围内。 二、全年实际完成情况:1:完成就业困难人员认定,发放就业困难人员1101人社会保险补贴820.04万元;公益性岗位人员4人给予公益性岗位补贴5.74万元;对大学生108人给予就业见习补贴72.07万元;就业创业服务补助119.92万元;支付社区民生志愿者和中小企业储备生205补贴534.93万元,缴纳创业孵化园区房租70万元;支付1人一次性创业补贴0.5万元;支付企业7人一次性吸纳就业补贴0.7万元。目标2:城镇新增就业人数835人,完成年度城镇新增就业目标。目标3:年末城镇调查失业率1.36%,保持在目标范围内。
(四)绩效指标完成情况分析。
1、数量指标。①享受社会保险补贴人员年度目标指标值≥0.11万人,全年享受社保补贴人员为0.11万人,完成年度目标100%;②享受公益性岗位补贴人员数量年度目标指标值≥0.0004万人,全年享受公益性岗位补贴人员为0.0004人,完成年度目标的100%;③享受就业见习补贴人数年度目标指标值≥0.006万人,全年享受就业见习补贴人员数量0.0108万人,完成年度目标的100%;④符合政策规定的毕业年度高校毕业生享受求职创业补贴比例年度目标指标值≥95%,全年实际完成值为0,完成年度目标的0%。未完成原因:本年度无符合政策规定的毕业年度高校毕业生享受求职创业补贴。改进措施:有符合政策规定的毕业年度高校毕业生享受求职创业补贴时,应补尽补。⑤国家级高技能人才培训基地建设数量年度目标指标值≥0个,全年实际完成值为0,完成年度目标的100%;⑥国家级大师工作室建设数量年度目标指标值≥0个,全年实际完成值为0,完成年度目标的100%。
2、质量指标。①职业培训补贴发放准确率指标值为≥98%,全年实际完成值为0,未完成原因:本年度用职业技能提升资金发放职业培训补贴,未支出就业补助资金;改进措施:扩大宣传力度,如需使用就业补助资金支付职业技能培训补贴则要严格审批制度,严格按照就业补助资金相关管理制度支付;②接受职业培训后取得职业资格证书(或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书)人员的比例指标值≥80%,全年实际完成值为0,未完成原因:本年度用职业技能提升资金发放技能鉴定补贴,未支出就业补助资金;改进措施:扩大宣传力度,如需使用就业补助资金支付职业技能培训补贴则要严格审批制度,严格按照就业补助资金相关管理制度支付;③社会保险补贴发放准确率;④公益性岗位补贴发放准确率;⑤就业见习补贴发放准确率,③④⑤年度目标指标值均在98%以上,实际完成率均为100%,全部完成年度目标100%;⑥求职创业补贴发放准确率年度目标指标值≥98%,全年实际完成值为0,完成年度目标的0%。未完成原因:本年度无符合政策规定的毕业年度高校毕业生享受求职创业补贴。改进措施:有符合政策规定的毕业年度高校毕业生享受求职创业补贴时,应补尽补。
3、时效指标。①资金在规定时间内下达率年度目标指标值≥98%,全年实际完成值为100%;②补贴资金在规定时间内支付到位率年度目标指标值≥98%,全年实际完成值为≥98%。全部完成年度目标100%。
4、成本指标。①职业培训补贴人均标准指标值为1400元,全年实际完成值为0,未完成原因:本年度用职业技能提升资金发放职业培训补贴,未支出就业补助资金;改进措施:扩大宣传力度,如需使用就业补助资金支付职业技能培训补贴则要严格审批制度,严格按照就业补助资金相关管理制度支付;②职业技能评价补贴人均标准指标值221元,全年实际完成值为0,未完成原因:本年度用职业技能提升资金发放职业培训补贴,未支出就业补助资金;改进措施:扩大宣传力度,如需使用就业补助资金支付职业技能培训补贴则要严格审批制度,严格按照就业补助资金相关管理制度支付;③社会保险补贴发放人均标准年度目标指标值为原则不超过社会保险实际缴费金额的2/3,全年实际完成值为7448.14元;④公益性岗位补贴人均标准年度目标指标值为原则不高于当地最低工资标准,全年实际完成值为14337.5元。
5、经济效益指标。①城镇新增就业人数年度目标指标值≥0.08万人,实际新增人数为0.08万人;②年末高校毕业生总体就业率年度目标指标值保持稳定,实际就业率为91.64%;③失业人员再就业人数年度目标指标值≥0.055万人,实际再就业人数为0.08万人;④就业困难人员就业人数人数年度目标指标值≥0.024万人,实际再就业人数为0.05万人,全部完成年度目标100%。
6、 社会效益指标。①零就业家庭帮扶率年度目标指标值≥98%,实际完成0,未完成原因:太旗无零就业家庭;②因就业问题发生重大群体性事件数量年度目标指标值为0,实际太旗未发生重大群体性事件。全部完成年度目标100%。
7、服务对象满意度指标。①公共就业服务满意度年度目标指标值≥85%,全年实际完成值≥90%;②就业扶持政策经办服务满意度年度目标指标值≥90%,全年实际完成值≥92%,全部完成年度目标100%。
二、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
1、存在的问题、原因分析:太旗就业服务中心2023年度总体目标基本已完成。绩效指标中职业培训补贴发放准确率、接受职业培训后取得职业资格证书(或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书)人员的比例、职业培训补贴人均标准、职业技能评价补贴人均标准未完成年度目标指标值,未完成原因:本年度用职业技能提升资金发放职业培训补贴,未支出就业补助资金;下一步改进措施:扩大宣传力度,如需使用就业补助资金支付职业技能培训补贴则要严格审批制度,严格按照就业补助资金相关管理制度支付。
2、改进措施:①及时学习和了解上级指定的就业政策,以便更精准的制定绩效目标。②增强内控,进一步完善预算管理制度。
三、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果拟在地方政务服务网站公开。
四、其他需要说明的问题
巡视、审计和财会监督中发现的问题及其所涉及的金额。
1、2022年太旗审计局审计报告(太审行报[2022]1号)中发现7人在享受职业技能提升资金“以工代训”补贴期间同时享受社会保险补贴5211.64元的问题,中心依据《就业补助资金管理办法》(财社[2017]164号)第四条第三款规定已追回7人灵活就业社会保险补贴5211.64元。
2、2023年度经自治区审计发现违规领取灵活就业社会保险补贴人员59人,公益性岗位补贴1人,就业见习补贴2人,共计追回资金66.99万元。2022-2023年追回资金共计67.51万元全部于本年末上缴太旗财政。
太仆寺旗就业服务中心
2024年3月21日