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关于印发《太仆寺旗水污染防治工作实施方案》的通知
文档来源:太仆寺旗人民政府办公室
发布日期:2016-05-09

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  太政办发〔201631 

    

  太仆寺旗人民政府办公室 

  关于印发《太仆寺旗水污染防治工作实施方案》的通知 

    

  各苏木乡镇人民政府,旗直、驻太各有关单位: 

      现将《太仆寺旗水污染防治工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 

    

                                  太仆寺旗人民政府办公室 

                                     2016321 

    

    

  太仆寺旗水污染防治工作实施方案 

  为深入推进我旗水污染防治工作,改善水环境质量状况,切实保障饮用水源和生态环境安全,根据国务院颁布实施的《水污染防治行动计划》和自治区人民政府《关于水污染防治行动计划的实施意见》(内政发〔2015119)和《锡林郭勒盟水污染防治工作方案》的有关要求,结合我旗实际,特制定本实施方案。 

  一、指导思想 

  以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大关于生态文明建设战略部署和自治区“8337”发展战略,以改善水环境质量为目标,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则,强化污染减排,深化源头治理,加强能力建设,形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制,为太旗实现经济发展、环境保护和生态文明共赢提供坚实的基础支撑和安全保障。 

  二、工作目标 

  到2020年,全旗水环境质量有明显改善,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制。城镇建成区无黑臭水体,集中式饮用水源水质保持或改善,工业废水全面达标排放。到2030年,力争全旗水环境质量总体改善,水生态系统功能初步恢复。城镇集中式饮用水水源水质得到有效改善。 

  三、重点任务 

  (一)全面控制污染物排放 

  1. 狠抓工业污染防治。 

  取缔“十小”企业(小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药) 结合国家污染物排放新标准,完成全旗重点行业企业污染防治设施升级改造,加强对防治设施的运行监管。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业;综合采取经济、法律和必要的行政措施,关闭、淘汰工艺落后、污染严重和不能稳定达标的企业,削减污染物排放量,建立重点工业企业“一企一档”。(责任单位:环保局牵头,经信局、国土局、发改局协助) 

  2016年底前,按照水污染防治法律法规要求,全部取缔不符合国家产业政策、严重污染水环境的生产项目。(责任单位:经信局牵头,环保局、国土局、发改局协助) 

  专项整治“十大”重点行业(造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀)。研究制定全旗农副食品加工行业专项治理方案,实施清洁化改造。(责任单位:经信局牵头,环保局协助) 

  新建、改建、扩建“十大”重点行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。(责任单位:环保局牵头,经信局协助) 

  集中治理工业集聚区污染治理。强化宝昌镇高新技术产业园区等工业集聚区污染治理。新建、升级工业集聚区应同步规划建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。园区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求,方可进入集中处理设施。2016年,全面开展宝昌镇高新技术产业园区污水处理设施情况排查工作。2017年底前,宝昌镇高新技术产业园区应按规定建成污水集中处理设施,并安装自动在线监控装置。逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定撤销其园区资格。(责任单位:经信局牵头,住建局、环保局、国土局、发改局、商务局协助) 

  2. 加强城镇生活污染治理。 

  加快城镇污水处理设施建设与改造。2020年底稳定排放标准,提高再生利用率,并具备污水收集处理能力,污水处理率达到85%(责任单位:住建局牵头,发改局、环保局、经信局协助) 

  全面加强配套管网建设。对现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造,难以改造的,应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。(责任单位:住建局牵头,发改局协助) 

  推进污泥处理处置。污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。对全旗现有污泥堆放点进行排查,非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施于2017年底前基本完成达标改造。(责任单位:住建局牵头,发改局、环保局、经信局、农牧业局、污水处理厂协助) 

  3. 推进农业农村污染防治。 

  防治畜禽养殖污染。优化畜禽养殖发展布局,坚决关闭禁养区范围内的养殖场,促进畜禽粪污综合利用。2016年底前,科学划定畜禽养殖禁养区。2017年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。现有规模化畜禽养殖场(小区)要配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。自2016年起,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。(责任单位:农牧业局牵头,环保局协助) 

  加大农业面源污染防治力度。全面推广科学施肥方法,切实控制农药、化肥及农用物资带来的面源污染,推广低毒、低残留农药使用补助试点经验,开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。到2020年,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上;实行测土配方施肥,推广精准施肥技术和机具。完善高标准农田建设、土地开发整理等标准规范,明确环保要求,新建高标准农田要达到相关环保要求。(责任单位:农牧业局牵头,发改局、经信局、国土局、环保局、水利局、食药和工商质监局协助) 

  加快农村环境综合整治。加强农村生活污水、垃圾治理,建立健全农村生活污染治理长效机制;加大对农村废弃物处理设施的建设,开展垃圾消纳和综合利用工作,有效控制减少对水环境的二次污染。(责任单位:各苏木乡镇牵头,城管局、农牧业局、环保局、住建局、水利局协助) 

  (二)推动经济结构转型升级 

  1.调整产业结构。 

  依法淘汰落后产能。认真清理产能严重过剩行业违规建设项目,提前完成“十二五”落后产能淘汰任务。到2017年底,按照新的产业政策完成淘汰落后产能任务。(责任单位:经信局牵头,发改局、环保局协助) 

  严格环境准入。根据主体功能区规划要求,明确我旗环境准入条件,细化功能分区,实施差别化环境准入政策。严格执行投资项目审批管理规定,对未通过能评、环评审查的项目,有关部门不得办理审批、核准、备案手续,不得提供土地、水、电和任何形式的新增授信支持。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,加快调整发展规划和产业结构。到2020年,完成城镇水资源、水环境承载能力现状评价。(责任单位:发改局牵头,经信局、环保局、住建局、水利局协助) 

  2.优化产业结构和布局。 

  合理确定重点产业发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力,重大建设项目原则上布置在已规划的高新科技产业工业园区,并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业,严格控制高耗水、高污染行业发展,新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。建立以节能环保标准促进“两高”行业过剩产能退出机制,严格控制生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。对全旗污染防治设施落后、污染物不能达标排放的企业实施改造,加大治理力度,确保达标排放。(责任单位:发改局牵头,经信局、国土局、环保局、住建局、水利局协助) 

  3.推进循环发展。 

  促进再生水利用。完善再生水利用设施,工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水,要优先使用再生水。逐步推进高速公路服务区污水处理和利用。具备使用再生水条件但未充分利用的火电、化工项目,不得批准其新增取水许可。自2018年起,单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑,应安装建筑中水设施。(责任单位:住建局牵头,发改局、经信局、环保局、交通局、水利局协助) 

  (三)着力节约保护水资源 

  1.控制用水总量。 

  实施最严格水资源管理。健全取用水总量控制指标体系,对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。新、改、扩建项目用水要达到行业先进水平,节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。建立重点监控用水单位名录。(责任单位:水利局牵头,发改局、经信局、住建局、农牧业局协助) 

  严控地下水超采。依法规范机井建设管理,排查登记已建机井,未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井,一律予以关闭。2017年底前,完成全旗地下水禁采区、限采区和控制区范围的划定工作。(责任单位:水利局牵头,国土局、发改局、经信局、住建局、农牧业局协助) 

  2.提高用水效率。 

  建立用水效率评估体系。把万元工业增加值用水量、农田灌溉有效利用系数等节水目标任务完成情况纳入旗政府政绩考核。将再生水、雨水和微咸水等非常规水源纳入水资源统一配置。到2020年,全旗万元工业增加值用水量比2013年下降30%以上。(责任单位:水利局牵头,发改局、经信局、住建局协助) 

  抓好工业节水。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估,严格用水定额管理,完善高耗水行业取用水定额标准,到2020年,全旗重点工业高耗水行业达到先进定额标准。(责任单位:经信局牵头,水利局、发改局、住建局、食药和工商质监局协助) 

  加强城镇节水。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。公共建筑必须采用节水器具,限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造,到2017年,全旗公共供水管网漏损率控制在12%以内,到2020年,控制在10%以内。积极推行低影响开发建设模式,建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。新建城区硬化地面,可渗透面积要达到40%以上。(责任单位:住建局牵头,发改局、经信局、水利局、食药和工商质监局协助) 

  发展农业节水。推广节水灌溉技术,完善灌溉用水计量设施。到2020年,全旗农田灌溉水有效利用系数达到0.65以上。(责任单位:水利局、农牧业局牵头,发改局、财政局协助) 

  (四)切实加强水环境管理 

  1.强化环境质量目标管理。明确各类水体水质保护目标,逐一排查水体达标状况,将治污任务逐一分解落实到排污单位,明确防治措施及达标时限,报盟行署备案。自2016年起,定期向社会公布,对水质不达标的排污单位实施挂牌督办。(责任单位:环保局牵头、经信局、水利局协助) 

  2.深化污染物排放总量控制。完善污染物统计监测体系,将工业、城镇生活、农业、移动源等各类污染源纳入调查范围。严格控制污染物排放总量,将总氮、总磷、重金属等污染物是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。(责任单位:环保局牵头,发改局、经信局、住建局、水利局、农牧业局协助) 

  3.严格环境风险控制。防范环境风险,定期评估工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。稳妥处置突发水环境污染事件,制定和完善水污染事故处置应急预案,落实责任主体,明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容,依法及时公布预警信息,不断提高环境应急处置能力。指导重点行业、重点企业组织应急演练,提高应急处置水平。(责任单位:环保局牵头,住建局、水利局、农牧业局、卫计局协助) 

  4.依法核发排污许可证。完成全旗国控重点污染源排污许可证核发工作。加强许可证管理,以改善水质、防范环境风险为目标,将污染物排放种类、浓度、总量、排放去向等纳入许可证管理范围。禁止无证排污或不按许可证规定排污。(责任单位:环保局负责) 

  (五)严格环境执法监管 

  1.加大执法力度。 

  加强对排污单位的排放监督。全旗所有排污单位必须依法实现全面达标排放。要逐一排查工业企业排污情况,达标企业应采取措施确保稳定达标;对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示,一律限制生产或停产整治;对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚,一律停业、关闭。自2016年起,定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单,定期抽查排污单位达标排放情况,结果向社会公布。(责任单位:环保局负责) 

  严厉打击环境违法行为。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、溶洞排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水,监测数据弄虚作假,不正常使用水污染物处理设施,或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度。严肃查处建设项目环境影响评价领域越权审批、未批先建、边批边建、久试不验等违法违规行为。对构成犯罪的,要依法追究刑事责任。(责任单位:环保局牵头,公安局、住建局协助) 

  健全行政执法与刑事司法衔接机制。健全完善上级督查、属地监管的环境行政监督执法机制,强化环保、公安、监察等部门和单位协作,健全行政执法与刑事司法衔接配合机制,完善案件移送、受理、立案、通报等规定。加强对地方人民政府和有关部门环保工作的监督。责任单位:环保局牵头,法制办、监察局、经信局、公安局协助) 

  2.提升监管水平。 

  完善水环境监测网络。根据国家、自治区、盟统一规划,健全水环境监测网络。完善水资源环境统一监测管理平台,实现环保、水利、国土、住建、卫计等部门水质、水量监测数据共享。提升饮用水水源水质全指标监测、水生生物监测、地下水环境监测、化学物质监测及环境风险防控技术支撑能力。责任单位:环保局牵头,发改局、国土局、住建局、交通局、水利局、农牧业局、卫计局协助) 

  提高环境监管能力。加强环境监测、环境监察、环境应急等专业技术培训。进一步加强环境监察机构标准化建设,充实执法力量,增加执法投入。加强基层环保执法力量,具备条件的苏木乡镇(街道)及工业园区要配备必要的环境监管力量。到2017年底,环境监测、监管和应急能力大幅度提升。(责任单位:环保局负责) 

  实施环境监管网格化管理。2015年底前,全旗确定网格化管理重点监管对象,划分监管等级,健全监管档案,采取差别化监管措施,完善工作制度和工作流程,建立环境监管网格化管理体系。自2016年起实行环境监管网格化管理。(责任单位:环保局牵头,各苏木乡镇协助) 

  (六)全力保障水生态环境安全 

  1.保障饮用水水源安全。 

  从水源到水龙头全过程监管饮用水安全。旗政府及供水单位应定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况。自2018年起,全旗饮水安全状况信息向社会公开。(责任单位:卫计局牵头,环保局、水利局、发改局、财政局、住建局、自来水公司协助) 

  强化饮用水水源保护。开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强农村饮用水水源保护和水质检测。加强部门协调联动,新建饮用水水源从选址到设立水源保护区全过程中各相关部门要协调沟通,规范化建设饮用水水源保护区,切实保障饮用水水源安全。(责任单位:环保局牵头,发改局、财政局、住建局、水利局、卫计局协助) 

  加强地下水污染防治。定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。重点调查地下水型饮用水水源补给区内垃圾填埋场、石油化工生产销售区(主要指加油站)、农业污染源(主要指污灌区)、重点工业园区、矿山开采区等区域对地下水污染风险较高的典型性污染源。石化生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采区、垃圾填埋场等区域应进行必要的防渗处理。加油站地下油罐于2017年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置。报废矿井、钻井、取水井应实施封井回填。(责任单位:环保局牵头,财政局、国土局、水利局、住建局、商务局协助) 

  2.加强生态保护和建设。 

  强化生态保护和建设,加强沙化土地、水土流失治理,继续实施好天然林保护、京津风沙源治理、退耕还林还草等重点生态工程。科学划定生态保护红线,禁止侵占自然湿地等水源涵养空间,已侵占的要限期予以恢复。强化水源涵养林建设与保护,开展湿地保护与修复,加大退耕还林、还草、还湿力度。(责任单位:农牧业和生态保护局、林业局牵头,环保局、财政局、国土局、住建局、水利局协助) 

  (七)充分发挥市场机制作用 

  1.理顺价格税费。 

  加快水价改革。逐步实行居民阶梯水价制度;2020年底前,全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。(责任单位:发改局牵头,财政局、住建局、水利局、农牧业局协助) 

  完善收费政策。修订城镇污水处理费、排污费、水资源费征收管理办法,合理提高征收标准,做到应收尽收。城镇污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处理处置成本。地下水水资源费征收标准应高于地表水,超采地区地下水水资源费征收标准应高于非超采地区。(责任单位:发改局牵头,财政局、环保局、住建局、水利局协助) 

  2.促进多元融资。 

  引导社会资本投入。认真贯彻落实财政部、环境保护部联合印发的《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》(财建﹝201590号),积极推动设立融资担保基金,推进环保设备融资租赁业务发展。推广股权、项目收益权、特许经营权、排污权等质押融资担保,鼓励社会资本加大水环境保护投入。(责任单位:发改局牵头,财政局、环保局协助) 

  增加政府资金投入。设立水污染防治专项资金,加大对水环境保护项目的支持力度。要重点支持污水处理、污泥处理处置、河道整治、饮用水水源保护、畜禽养殖污染防治、水生态修复、应急清污等项目和工作。对环境监管能力建设及运行费用予以必要保障。(责任单位:财政局牵头,发改局、环保局协助) 

  3.建立激励机制。 

  健全节水环保“领跑者”制度。鼓励节能减排先进企业、工业集聚区用水效率、排污强度等达到更高标准,支持开展清洁生产、节约用水和污染治理,示范。(责任单位:发改局牵头,经信局、财政局、环保局、住建局、水利局协助) 

  推行绿色信贷。积极发挥政策性银行等金融机构在水环境保护中的作用,重点支持循环经济、污水处理、水资源节约、水生态环境保护、清洁及可再生能源利用等领域。严格限制环境违法企业贷款。加强环境信用体系建设,构建守信激励与失信惩戒机制,2017年底前,分级建立企业环境信用评价体系。责任单位:发改局、人行牵头,经信局、环保局、水利局协助) 

  (八)强化科技引领支撑作用 

  1.推广示范适用技术。 

  加快技术成果推广应用,重点推广饮用水净化、节水、水污染治理及循环利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生态修复、畜禽养殖污染防治等适用技术。发挥企业的技术创新主体作用,示范推广控源减排和清洁生产先进技术。(责任单位:发改局牵头,经信局、环保局、住建局、水利局、农牧业局协助) 

  2.大力发展环保产业。 

  规范环保产业市场。对涉及环保市场准入、经营行为规范的法规、规章和规定进行全面梳理,废止妨碍形成统一环保市场和公平竞争的规定和做法。健全环保工程设计、建设、运营等领域招投标管理办法和技术标准。推进先进适用的节水、治污、修复技术和装备产业化发展。(责任单位:发改局牵头,经信局、财政局、环保局、住建局、水利局协助) 

  加快发展环保服务业。明确监管部门、排污企业和环保服务公司的责任和义务,完善风险分担、履约保障等机制。鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式、政府和社会资本合作模式等。以污水、垃圾处理和工业园区为重点,推行环境污染第三方治理。(责任单位:财政局、发改局牵头,经信局、环保局、住建局协助) 

  (九)强化公众参与和社会监督 

  1.依法公开环境信息。 

  按照国务院《关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔201517号)要求的信息公开时间及频次,定期公布本行政区域内水环境质量状况、“黄牌”和“红牌”企业名单、饮水安全状况等;国控企业应依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及污染防治设施的建设和运行情况,主动接受监督。责任单位:环保局牵头,发改局、经信局、商务局协助) 

  2.加强社会监督。 

  为公众、社会组织提供水污染防治法规培训和咨询,邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查。公开曝光环境违法典型案件。健全举报制度,充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用。限期办理群众举报投诉的环境问题,通过公开听证、网络征集等形式,充分听取公众对重大决策和建设项目的意见。积极推行环境公益诉讼。责任单位:环保局负责) 

  3.构建全民行动格局。 

  树立“节水洁水,人人有责”的行为准则。加强宣传教育,开展中小学节水教育、水土保持教育、环境保护教育等社会实践活动。支持民间环保机构、志愿者开展工作。倡导绿色消费新风尚,开展环保社区、学校、家庭等群众性创建活动,推动节约用水,鼓励购买使用节水产品和环境标志产品。责任单位:环保局牵头,教育科技局、住建局、水利局协助) 

  四、组织机构 

  为加强对全旗水污染防治工作的领导,确保按期完成工作任务,决定成立太仆寺旗水污染防治工作领导小组。具体组成人员如下: 

  组  长:胡成东(旗委副书记、政府旗长) 

  副组 长:李占瑞(政府副旗长) 

    员:杜  伟(政府办公室主任) 

      刘润军(政府办副主任、应急办主任)

  闫继昌(环境保护局局长) 

       贾彦贵(水利局局长) 

         勤(监察局局长) 

        李占宝(财政局局长) 

       佟小军(发展和改革局局长) 靳永河(住房和城乡规划建设局局长) 

       李茂林(经济和信息化局局长) 

         勇(国土资源局局长) 

        宋利斌(交通运输局局长) 

        陈  军(农牧业和生态保护局局长) 

        铁  (食品药品和工商质量技术监督管理局局长) 

        温彦忠(卫生和计划生育局局长 

        柯晓明(城镇管理局副局长) 

       王喜斌(文化体育广播电影电视局局长) 

       席晓斌(教育科技局局长) 

       连爱忠(商务局局长) 

        杨树江(公安局副局长) 

        斯琴朝克图(贡宝拉格苏木苏木长) 

        李树宏(宝昌镇镇长)   

        赵海利(永丰镇镇长) 

        焦建瑜(千斤沟镇镇长) 

        樊远征(骆驼山镇镇长)  

        张守祥(红旗镇镇长)   

        王海彬(幸福乡乡长)  

  领导小组下设办公室在旗环保局,具体负责组织协调全旗水污染防治工作。办公室主任:闫继昌(兼),电话:5238900 

  五、保障措施 

  (一)强化水环境保护责任。 

  4月中旬各部门分别制定并公布水污染防治工作方案,逐年确定重点任务和年度目标。要不断完善政策措施,加大资金投入,统筹城乡水污染治理,强化监管,确保各项任务全面完成。工作方案报旗政府备案。 

  (二)落实部门环境保护监管“一岗双责”。 

  各有关部门要认真按照职责分工,切实做好水污染防治相关工作,落实环保监管“一岗双责”规定,按照“谁主管、谁负责”的原则,加强本行业污染防治的技术指导和督促检查,同时加强部门间协调配合,形成工作合力。各项任务牵头部门要做好相关工作的组织协调,并定期调度检查任务的进度,工作进展情况定期通报旗水污染防治工作领导小组办公室。旗水污染防治工作领导小组办公室要加强统一指导、协调和监督,工作进展和需协调解决的问题及时向旗政府报告。 

  (三)落实排污单位主体责任。 

  各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度,加强污染治理设施建设和运行管理,开展自行监测,落实治污减排、环境风险防范等责任。国控企业要带头落实,宝昌镇高新技术产业园区内的企业要探索建立环保自律机制。 

  (四)严格目标考核。 

  领导小组与各苏木乡镇人民政府及旗直有关部门签订水污染防治目标责任书,将目标任务进行分解落实。各单位的水污染防治工作年度任务列入旗目标考核体系,作为各单位生态建设年度考核的重要内容;制定考核办法,每年底对各苏木乡镇及旗直有关部门本年度治理任务完成情况进行考核。2016年进行中期评估,并依据评估情况调整治理任务;2018年进行终期考核;考核和评估结果向社会公布,并交由组织部门。按照有关规定,作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,实行“一票否决”。对没有完成年度目标任务的取消其评优评先资格,由领导小组会同组织部门、监察机关等部门约谈各苏木乡镇人民政府及其相关部门负责人,提出整改意见,予以督促。 

  (五)加强督查问责。 

  对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的,以及干预、伪造数据和没有完成年度目标任务的,依法依纪追究有关单位和人员责任;对不顾生态环境盲目决策,导致水环境质量恶化,造成严重后果的领导干部,要记录在案,视情节轻重给予组织处理或党纪政纪处分,已经离任的也要追究责任。 

    

    

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