在确保城乡居民收入稳步增长，认真落实盟里承诺为民办好“实事”的同时，结合太旗实际，今年从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断加大投入，着力办好惠及民生的“十件实事”，切实提升群众的幸福指数。
一是大力实施城乡住房保障工程，2011年计划分配到户廉租房780套，同时新增840套，发放廉租住房补贴380万元；完成农牧区危旧房改造350户、1.58万平方米。截至目前，已累计投资2420万元，完成420套廉租住房主体工程，正在进行外装修，剩余360套已完成2层砌筑，预计9月底全部完工，10月底分配到户。2011年新建廉租房项目，现已完成用地选址、招投标、工程规划等前期工作并开工建设，正在平整场地、铺设入场道路，预计10月底全部完工。通过“一卡通”为人均住房面积在15平方米以内的2153户低保家庭，发放一季度廉租住房租赁补贴92.9 万元，第二季度的廉租住房租赁补贴发放名单正在核准公示中，7月初兑现。2010年农牧区危旧房改造项目已完成改造200户、0.9万平方米，预计6月底全部完工。同时，2011年争取到农村危房改造项目700户，涉及6个苏木乡镇的22个嘎查村。现已开工建设200户，完成改造150户，其余工程将陆续开工，预计10月底全部完工。
二是进一步加大对就业困难人员的社保补贴和创业小额担保贷款发放力度，发放小额担保贷款600万元、社保补贴300万元。目前，贷款申请和商业店铺实地考察工作已经结束，正在分批次组织申报人员进行SIYB创业培训，享受补贴人员资格审核和补贴兑现工作将于下半年开展。
三是新农合筹资标准达到每人每年230元，其中政府补助标准提高到每人每年200元、农牧民个人缴费为30元，确保参合率继续稳定在95%以上。目前，全旗参合农牧民152926人，同比增加339人，参合率达95.9%，同比提高0.01%。旗级配套资金290.56万元，已列入财政预算。
四是在11所卫生院全部开展门诊统筹现场直报工作，努力解决群众报销难问题。目前，正在开展苏木乡镇卫生院现场直报硬件配置等工作，待解决了软件接口等技术问题后，下半年将全面开展现场报销。
五是完成文化广场和青少年活动中心工程并投入使用。计划总投资5600万元，建设占地约15万平方米的文化广场1处，由文化大厦周边景观区、御马文化广场景观区、青少年宫周边景观区三大部分组成。工程于2010年5月开工建设，目前已累计投资1000万元，完成地下管道铺设和地面平整等工程，2011年重点实施铺装、亮化、雕塑和喷泉等主要工程，预计10月底份全部完工并投入使用。完成青少年活动中心工程并投入使用，现已投资62万元，完成勘察、施工图纸设计等前期工作，正在进行招投标，预计7月份开工建设。
六是完成校安工程，旗幼儿园投入使用，改善办学条件，优化学前教育。全旗校安工程规划总建筑面积140079平方米，总投资20692万元，现已到位资金17982.5万元。截至目前，全旗累计完成投资10880万元，其中投资1870万元，完成二中、三中宿舍楼和餐厅以及第一小学平改楼建设工程并投入使用；投资2680万元，利用新建宝昌第五小学规划资金收购了原裕隆中学；投资230万元，完成第三小学2栋宿舍楼主体和餐厅基础工程，7月份投入使用；投资2300万元，完成第四小学3栋教学楼、2栋宿舍楼主体封顶和综合教学楼主体三层等工程，9月份投入使用；投资3600万元，完成新建一中3栋教学楼主体四层、2栋宿舍楼主体五层、综合办公楼和实验楼主体三层，10月份投入使用；投资200万元，完成第四中学综合教学楼主体一层，10月份投入使用。同时，投资450万元，完成旗幼儿园主体工程，正在进行室内装修，8月底可投入使用。
七是开工建设宝昌镇东河改造工程，进一步提高宝昌镇防洪能力，有效改善镇容镇貌。该工程已于2010年3月批复并下达资金，但由于涉及河道两岸房屋拆迁需设计变更，目前东河北段重大设计变更已通过自治区水利厅评审，现正在与设计院对接，并对设计进行局部修改和完善，待报水利厅重新批复后进行工程招投标。
八是计划投资1020万元，建设饮水安全工程20处，解决20个行政村8000人的饮水安全问题。现已开工9处，正在开挖管道，其余工程陆续开工，预计10月底全部完工。
九是完成2个集中供热主区建设，改造和新建集中供热主管网12.9公里，当年扩网10万平方米，集中供热普及率达到50%。截至目前，累计投资1.2亿元，南北两区共铺设管网6公里，南区已安装20T锅炉2台，北区正在安装40T锅炉2台，预计9月20日全部完工。届时，全旗集中供热面积可达80万平方米，集中供热普及率达到50%。
十是启动新一轮农网改造工程，满足工农业用电增长需求，为改善城乡电网结构、实现同网同价奠定基础。今年，全旗计划投资3957.1万元，新建3项农网升级改造工程。其中，投资2025万元，新建千斤沟---骆驼山35千伏输变电工程1项，架设线路17.91公里，建设35KV变电站1座，安装6300千伏安变压器1台，更新千斤沟35KV变电站主变1台、容量8000KVA；投资1491.1万元，新建五星—幸福35千伏输变电工程1项，架设线路15.28公里，建设35KV变电站1座，安装5000千伏安变压器1台，更新五星35KV变电站主变1台、容量5000KVA；投资441万元，新建10KV配电项目1项，架设10KV线路25公里、0.4KV线路6公里，安装变压器31台、总容量4260KVA。目前，以上工程正在组织招投标工作，待招投标后开工建设，预计9月底投入使用。
2011年为民着力办好的十件实事。一是实施城乡住房保障工程，分配到户廉租房780套，今年新增840套，发放廉租住房补贴400万元；完成农牧区危旧房改造350户、1.58万平方米。二是进一步加大对就业困难人员的社保补贴和创业小额担保贷款发放力度，发放社保补贴300万元、小额担保贷款600万元。三是新农合政府补助标准提高到每人每年200元，确保参合率继续稳定在95%以上。四是在11所卫生院全部开展门诊统筹现场直报工作，努力解决群众报销难问题。五是完成文化广场和青少年活动中心工程并投入使用。六是完成校安工程，旗幼儿园投入使用，改善办学条件，优化学前教育。七是开工建设宝昌镇东河改造工程，进一步提高宝昌镇防洪能力，有效改善镇容镇貌。八是建设饮水安全工程20处，解决20个行政村8000人的饮水安全问题。九是完成2个集中供热主区建设，改造和新建集中供热主管网12.9公里，当年扩网10万平方米，集中供热率达到50%。十是启动新一轮农网改造工程，满足工农业用电增长需求，为改善城乡电网结构、实现同网同价奠定基础。
一是科学规划集中供热布局，新建供热主区并改造旧有锅炉、管网等设施，有效提高集中供热质量，从根本上解决宝昌镇集中供热不达标问题，同时有效整治供热锅炉对环境的污染。二是投入资金4000万元，建设廉租住房680套、3.2万平方米；投入资金400万元，对329户农村牧区危房进行改造。三是启动旧城区集贸市场建设工程，有效解决流动商贩无固定经营场所的问题。四是建设农村牧区党员干部远程教育基站2处，信号覆盖率达到90%以上。五是进一步提高新型农村牧区合作医疗参合率，扩大受益面，简化报销程序。六是投资800万元，解决13个嘎查村1.2万人、1.9万头只牲畜饮水安全问题。七是征集就业岗位8000个，安置城镇各类人员2000人，发放城乡创业人员小额担保贷款500万元和社会保险补贴资金200万元。八是按照国家标准，新建1所幼儿园、2所小学和1所高中，逐步实现农村牧区中小学生到城镇就读，使城乡学生公平地享有教育资源。九是启动宝昌镇东河槽综合治理工程；十是改造和平街和向阳路，改善群众出行条件。
一是提高城镇居民最低生活保障标准和农村牧区补助标准。城镇低保标准人均每月提高30元，达到120元，努力做到动态管理下的应保尽保，截至7月发放城镇低保金566.2万元；农村牧区低保标准人均每月提高15元，年保障标准分别达到1150元和1300元，覆盖2万人，上半年发放农牧区低保金773万元。
二是扩大城镇居民基本医疗参保面和农牧区新农合参合率。新型农村牧区合作医疗参合人数149726人，参合率95.2%，同比增长5%。截至目前，累计报销金额1097.53万元，近2.4万农牧民受益；城镇居民基本医疗保险参保人数达到16226人，参保率82%，目前累计报销金额达到49万元。农牧区在校在园学生参加城镇居民基本医疗保险工作正在有序进行。
三是认真落实农村牧区高中阶段贫困学生助学等减免补贴政策。发放贫困家庭子女高中阶段教育补助资金194.4万元；资助贫困大学生救助金近25万元。
四是积极完善农牧区人口转移培训安置工作。今年转移农牧民12447人，完成任务的95.7%，举办培训班90期，培训8364人，完成任务的106%，培训后转移就业1149人，就业率达到65%。征集就业岗位7216个，安置城镇失业人员2132人，城镇登记失业率稳定保持在3.9%以内；19户“零就业家庭”全部实现至少1人就业。
五是加快人畜饮水安全工程，投资1289万元，实施17处安全饮水工程，解决2.4万人、5万头只牲畜的安全饮水问题。现已完成自来水工程13处，剩余4处工程正在实施，预计10月底完工。
六是恢复太旗调频广播电台，投资30.8万元落实恢复工作，已于8月2日正式试播，节目涵盖时事新闻、气象服务、时事直通车、曲艺荟萃等内容，为广大群众开辟了一个新的舆论宣传载体和平台。
七是加快廉租住房建设，改善困难群众居住环境。投资2368万元，建设廉租房500套、2.25万平方米，一期60套廉租住房主体工程已完工，其余440套用地基本落实。
八是切实解决宝昌镇集中供热问题。目前，供热一、二、三区完成投资370万元，供热点电控箱、输煤设施、排污安全闸的改造，拆除旧有10T锅炉3台，正在进行外线维修；供热四区对旧有锅炉和管道进行维修改造，完成投资40万元；供热五区旧有锅炉拆除和除尘设备安装，完成投资70万元；供热六区完成4T锅炉安装以及2000延长米管网的铺设，完成投资180万元。
九是加快城镇建设步伐着力提升城镇道路通行质量。铺设道路附属排污管道2600延长米，砖面硬化面积1.7万平方米，累计投资2960万元。镇内桥梁改造工程接近尾声，完成投资300万元。
十是将嘎查村正职干部和工作人员工资翻一番，分别达到800元和600元，现已列入财政预算，预计年底兑现。
为落实好2009年为民办实事工作，确保如期完成，近日，党政信息督查室对盟委、行署2009年承诺为民办好的“十件实事”及我旗根据自身实际延伸和拓展的为民办实事项目进展情况进行了专项督查。现通报如下：
一、城乡就业。上半年，共完成农牧民转移就业培训6960人，完成年度任务7900人的88%，其中引导性培训6095人，完成年度任务6500人的93.8%；技能培训865人，完成年度任务1400人的62%。培训后转移就业5568人，培训后就业率达到80%。征集就业岗位4830个，完成年度任务7500个的64.4%。安置各类人员1187人，完成年度任务1800人的65.9%。
二、提高城乡居民最低生活保障标准。城镇居民最低生活保障标准每人每月提高30元，达到210元；月人均补差由135元提高到165元，保障对象2798户、4246人。农村牧区低保标准确定为牧区每人每年1300元、农区每人每年1150元，年人均补助水平达到800元，覆盖人口19332人。截至目前，已按新标准发放城镇低保资金429.5万元，上半年农牧区低保资金正在发放中。
三、农牧民饮水安全。投资1289万元，实施农村牧区安全饮水工程17处，解决2.4万人、5万头只牲畜的饮水安全问题。上半年，共完成投资600万元，开工建设13处，其余4处下半年实施，预计10月底前全部完工。
四、落实中等职业教育学生“两免一补”政策和改善中小学寄宿条件。由于中等职业教育学生享受“两免一补”政策上级还没有具体文件规定，目前，太旗职业中学在校学生已参照高中阶段助学补助政策开始申请办理相关手续。计划投资700万元，完成宝昌二中、三中两所学校宿舍楼和餐厅的续建工程，年内竣工并投入使用。
五、关注弱势群体生活。计划投资2720万元，建设廉租房500套、2.25万平方米。目前，鑫鸿远住宅小区60套廉租住房已于5月初开工建设，年底前全部完工。其余440套廉租住房建设工程分别在其他四个住宅小区配建，目前《实施方案》已通过自治区发改委评审并经盟发改委批复，用地基本落实，正在争取国家投资和开发银行贷款。为人均住房8平方米以下的城镇低保家庭发放廉租住房租赁补贴，现正在进行人员核准等前期工作。积极开展“一助一”结对帮扶特困残疾人活动，对100户贫困残疾人家庭进行危房改造，目前已完成入户调查工作。同时，为50名精神病患者进行公益就诊，并每人发放500元药物补贴。
六、基层医疗卫生服务体系建设。争取到骆驼山镇中心卫生院建设项目中央预算资金100万元，用于完善病房和辅助设施。目前，中央资金已下达，正在进行项目前期规划和初步设计。新建15所嘎查村卫生室，项目总投资60万元，其中中央投资45万元，地方配套资金15万元。目前，各卫生室已全部开工建设，预计7月底完工。
七、为农村牧区已婚育龄妇女进行免费生殖健康检查。制定了《太仆寺旗农村牧区已婚育龄妇女生殖健康检查实施方案》，并成立了7个服务小组，负责全旗农村牧区已婚育龄妇女生殖健康检查工作。上半年，已检查11465人，完成计划任务的35%，年底全部完成。
八、农村牧区公路建设。计划完成通乡油路续建工程53公里，新建通村砂石路42.2公里、农村牧区客运站4个。目前，通乡油路续建工程开工准备工作已基本就绪，预计9月15日前全部完工。通村砂石路建设工程已完成勘测设计工作，施工图已上报盟交通局，待批复后组织实施。在贡宝拉格苏木、幸福乡、红旗镇和原兴盛乡所在地建设4个客运站，目前已完成前期选址工作并陆续开工建设，预计8月中旬完工并投入使用。
九、无电地区通电。我旗已于2007年实现了户户通电，故不涉及此项工作。
十、开通自办调频广播节目。现正在旗广电局办公楼内修建自办调频广播节目采编播工作用房，计划近日外出采购相关设备并进行安装调试，8月初正式开播。
十一、扩大新型农村牧区合作医疗参合率和城镇居民基本医疗保险参保面。2009年，全旗新型农村牧区合作医疗参合人数达149726人，参合率达到95.2%，实现了农村牧区常住人口全覆盖。上半年，城镇居民基本医疗保险参保人数达13634人，完成盟下达任务的63%。
十二、解决宝昌镇集中供热问题。采取改造管道、新建锅炉房等措施，解决好宝昌镇集中供热问题。目前，三个供热区已完成管网改造设计，近期开工建设，其余两个供热区正在开展资产评估和管网改造前期工作，待引进企业后实施改造。
十三、改造拓宽宝昌镇内两座危桥。目前，西大桥、国防桥两座危桥的桥体已全部拆除，新建桥梁的基础工作已完成，预计8月底全部完工并投入使用。
十四、落实农村牧区高中阶段教育贫困学生助学等各项减免补贴政策。计划发放贫困家庭子女高中阶段教育补助资金400万元，现已发放55万元，剩余部分下半年发放。进一步完善困难家庭大中专学生资助体系，实行助学贷款财政贴息政策，确保每一名贫困大学生都能顺利完成学业，目前正在开展前期准备工作，待高考录取工作结束后办理贷款相关手续。
十五、提高嘎查村干部工资。将嘎查村正职干部和工作人员工资翻一番，分别达到每人每月800元和600元。目前，所需资金已列入财政预算，年底兑现。
十六、扩大农牧业保险范围。安排农业保险补贴资金397万元，积极争取将马铃薯、莜麦等常规作物纳入保险范围。目前，补贴资金已列入财政预算，马铃薯已被自治区列为农业保险补贴范围。
一是城镇居民低保标准人均每月提高30元，农村牧区低保标准人均每月提高15元。二是进一步提高新型农村牧区合作医疗参合率和扩大城镇居民基本医疗保险参保面。三是完成廉租房建设工程，改善困难群众的居住条件。四是采取切实有效措施，解决好宝昌镇集中供热问题。五是改造拓宽西大桥和国防桥，提升城镇道路通行质量。六是完成17个嘎查村的自来水工程，解决2.4万人、5万头只牲畜的安全饮水问题。七是积极扩大就业，征集就业岗位6500个，安置各类人员1600人，确保“零就业家庭”实现至少1人就业。八是确保农村牧区高中阶段教育贫困学生助学等各项减免补贴政策落实到位。九是将嘎查村正职干部和工作人员工资翻一番。十是恢复太仆寺旗人民广播电台自办节目，丰富群众文化生活。
2008年，太旗把为民办实事作为工作的重中之重，围绕“以项目促发展、以发展护民生”这一主题，结合群众最关心、最直接、最现实的问题，创新利民便民举措，年初承诺八个方面的实事全部得到落实。
一是城乡低保提标扩面，城镇低保每人每月提高30元，达到180元，农村牧区低保每人每年增加100元，达到600元，覆盖人口1.93万人，均超额实现年初确定的目标任务。
二是全面启动城镇居民医疗保险制度，参保人数达到12776人，参保率达85.4%。积极推进新型农村牧区合作医疗制度，参保人数达到14.9万人，参合率达90.2%。
三是落实教育减免补贴政策，发放“两免一补”资金1000万元，贫困家庭子女高中阶段教育补助资金400万元，现已全部发放完毕。
四是把扩大就业作为最大的民生工程来抓，共征集就业岗位7573个，培训城镇各类人员1103人，安置各类就业人员2505人，发放小额担保贷款115万元，67户零就业家庭全部实现至少一人就业。
五是建立廉租房制度，启动无房户和人均住房8平米以下特困户家庭廉租房补贴制度，已落实廉租住房10套，发放住房保障资金249万元。
六是积极做好扶贫开发工作，全年投入扶贫资金1473万元，发放扶贫贴息贷款4000万元，带动0.9万人脱贫。
七是对连续工作10年以上正常离任的嘎查村、社区干部，每月给予一定的生活补贴,现已全部兑现,累计发放资金45万元。
八是采取旗领导包扶社区的办法，着力改善社区办公条件。投资154万元，对7个社区的办公场所进行了重建或修缮，现已全部完工并投入使用。
2008年，太旗把为民办实事作为工作的重中之重，围绕“以项目促发展、以发展护民生”这一主题，结合群众最关心、最直接、最现实的问题，创新利民便民举措，年初承诺八个方面的实事全部得到落实。
一是城乡低保提标扩面，城镇低保每人每月提高30元，达到180元，农村牧区低保每人每年增加100元，达到600元，覆盖人口1.93万人，均超额实现年初确定的目标任务。二是全面启动城镇居民医疗保险制度，参保人数达到12776人，参保率达85.4%。积极推进新型农村牧区合作医疗制度，参保人数达到14.9万人，参合率达90.2%。三是落实教育减免补贴政策，发放“两免一补”资金1000万元，贫困家庭子女高中阶段教育补助资金400万元，现已全部发放完毕。四是把扩大就业作为最大的民生工程来抓，共征集就业岗位7573个，培训城镇各类人员1103人，安置各类就业人员2505人，发放小额担保贷款115万元，67户零就业家庭全部实现至少一人就业。五是建立廉租房制度，启动无房户和人均住房8平米以下特困户家庭廉租房补贴制度，已落实廉租住房10套，发放住房保障资金249万元。六是积极做好扶贫开发工作，全年投入扶贫资金1473万元，发放扶贫贴息贷款4000万元，带动0.9万人脱贫。七是对连续工作10年以上正常离任的嘎查村、社区干部，每月给予一定的生活补贴,现已全部兑现,累计发放资金45万元。八是采取旗领导包扶社区的办法，着力改善社区办公条件。投资154万元，对7个社区的办公场所进行了重建或修缮，现已全部完工并投入使用。
继2007年太旗旗委、政府在改善民生方面办好七件实事的基础上，今年承诺在教育、就业、就医和住房等方面为群众办好十件实事。
一是提高城镇居民最低保障水平，人均月补差超过110元；
二是扩大农村牧区最低保障范围，由1.3万人扩大到2万人；
三是提高农村牧区新型合作医疗补助标准，力争参合比例达到90%；
四是全面推行城镇居民基本医疗保险，参保人数达到2.2万人；
五是解决重砷、重氟区1万人、1.18万头只牲畜的饮水安全问题；
六是实现新增就业人员750人，400名城镇失业人员实现就业；
七是扩大教育补助覆盖面，提高补助救助标准，惠及1.35万城乡中小学生；
八是新增廉租住房10套，建设经济适用住房80套，全面启动无房户和人均住房8平方米以下特困家庭的廉租住房补贴制度；
九是对十年以上连续从事嘎查村和社区书记、主任职务，工作15年以上，正常退下来的老同志，每月给予一定的生活补贴；
十是改善社区办公条件，采取旗领导包扶社区的办法，年内全部解决宝昌镇社区没有办公场所或办公条件差的问题。
|
