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太仆寺旗市场监督管理局行政处罚决定书

来源:太仆寺旗市场监督管理局 发布日期:2023-01-04 10:38
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太仆寺旗 市场监督管理局

行政处罚决定书

      市监  2022   81 

 

当事人       太仆寺旗欧派橱柜店                                      主体资格证照名称     个体工商户营业执照                                 统一社会信用代码    92152527MA0QWX451W                            住所(住址    太仆寺旗宝昌镇                                 法定代表人(负责人、经营者      曹晓强                  身份证件号码        152527*****0310                

2022年9月9日,消费者李女士向本局投诉,反映当事人虚假标注商品价格,欺诈消费者。执法人员随即开展核查调查,在当事人经营场所发现印有“欧派家居集团2022年内蒙商场整家定制开业补贴通知”“欧派高端定制拎包入住套餐”“欧派高颜全屋定制震撼开业资格函”等内容的宣传单和海报。其中,“欧派家居集团2022年内蒙商场整家定制开业补贴通知”“欧派高端定制拎包入住套餐”的宣传单和海报含有“原价和补贴价”的价格比对信息,当事人现场无法提供相应价格比较的销售记录,涉嫌价格欺诈违法行为。经报局领导批准,于2022年9月20日决定立案调查。办案人员通过现场检查、询问当事人、查阅复制等调查措施,收集了物证、书证、现场检查笔录、当事人陈述、录音录像等相关证据材料。

经查,当事人系欧派橱柜在太仆寺旗的品牌授权经营者,于2022年5月28日在太仆寺旗开展“欧派家居集团2022年内蒙商场整家定制开业补贴通知”“欧派高端定制拎包入住套餐”“欧派高颜全屋定制震撼开业资格涵”等开业补贴有奖销售活动。在当事人经营场所摆放的宣传单印有“欧派高端定制衣柜:原价1599元/m3 、补贴价888元/m3,TATA木门:原零售价13800元、现价7999元”“欧派高颜整家套餐:原价89401元、整家补贴价29800”“欧派豪华整家套餐:原价120386元、补贴价59800元”等内容。其中“欧派高颜整家套餐”原价89401元、补贴价29800的宣传促销内容与消费者投诉事项一致。

当事人在接受询问时供述,所有开业补贴有奖销售活动方案,均是欧派橱柜区域公司制定的,返现补贴金额是在签合同缴费时直接从合同总额中减免。开业补贴有奖销售活动从2022年5月28日开始,时限为半个月,活动期间共有15名消费者购买各类标称的补贴产品。当事人在调查时承认,所有补贴产品都没有按照标称原价销售过,包括消费者李女士投诉的“欧派高端定制拎包入住套餐”,从没有执行过89401元的价格,也没有相应销售记录。该套餐包含20平方米衣柜、三人位加贵妃榻沙发、1.4米餐桌加4把椅子、茶几一个,还有1.5米床加床垫一套,实际销售价格是29800元。

由于当事人在案件调查期间和消费者李女士达成和解,退还了李女士预付的购货款,依据《价格违法行为行政处罚实施办法第九条“经营者有下列情形之一的,可以按没有违法所得论处:(四)多收价款全部退还的;”规定,可以视为当事人没有违法所得。

当事人能够配合调查工作,当事人此前一年内无同类违法行为。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.消费者投诉记录一份,证明案件线索来源;

2.现场检查笔录一份,证明在当事人经营场所发现涉案宣传单和海报的事实;                                      

3.当事人询问笔录1份,证明当事人承认虚假标注产品价格的事实;                                       

4.营业执照复印件和当事人身份证复印件以及受托人身份证复印件各一份,证明当事人的经营主体资格、身份资格。

4.当事人收取15户客户定金的收据复印件,证明有15名消费者参加了当事人开展的厂家补贴促销活动;

5.宣传单和海报信息,证明当事人销售的产品的原价和补贴促销价对比信息。

6.消费者李女士出具的谅解书一份,证明当事人与消费者达成和解。

上述证据经查均属实,并经当事人确认。

我局于2022 年 10 月 28 日向当事人送达了《行政处罚听证告知书》,2022年11月1日当事人提供了2022年9月29日签订的《衣柜购货合同书》,合同金额中衣柜类总计135093.9元,以此来说明没有价格欺诈的故意或过错。我局认为该购货合同书日期与开业宣传活动时间不符,不具有证明性,与涉案事实无关。此外,在我局调查中,当事人对多个项目的家具产品进行了价格比较宣传,其中标称“原价”和“厂家补贴价”相比较均有明显差距,所以当事人提供的《衣柜购货合同书》不能作为没有过错的依据,本局不予采纳。

依据《明码标价和禁止价格欺诈规定》第三条、第十六条、第十七条规定,经营者应当遵循公平、合法和诚实信用的原则,不得利用价格手段侵犯消费者和其他经营者的合法权益。经营者在销售商品或者提供服务时进行价格比较的,标明的被比较价格信息应当真实准确。经营者未标明被比较价格的详细信息的,被比较价格应当不高于该经营者在同一经营场所进行价格比较前七日内的最低成交价格;前七日内没有交易的,应当不高于本次价格比较前最后一次交易价格。经营者不得采用无依据或者无从比较的价格,作为折价、减价的计算基准或者被比较价格。本案中,根据消费者的投诉和办案人员查明的事实,当事人对多个项目的家具产品进行了价格比较宣传,其中标称“原价”和“厂家补贴价”相比较,差距幅度巨大,超出常理。而“原价”又没有相应销售记录和详细价格信息。本局认为,这是当事人为了吸引消费者购买产品做出的价格宣传手段,具有明显的误导和引诱消费的主观恶意,违反了《中华人民共和国价格法》第十四条“经营者不得有下列不正当价格行为:(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”及《明码标价和禁止价格欺诈规定第二条第三款本规定所称价格欺诈,是指经营者利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的行为。”、第十九条 “经营者不得实施下列价格欺诈行为:(三)通过虚假折价、减价或者价格比较等方式销售商品或者提供服务;(四)销售商品或者提供服务时,使用欺骗性、误导性的语言、文字、数字、图片或者视频等标示价格以及其他价格信息;”的规定,构成价格欺诈违法行为,应当承担相应行政法律责任。

鉴于当事人能够配合调查工作,积极给消费者退款,并取得消费者谅解,减轻和消除危害后果,符合《明码标价和禁止价格欺诈规定第二十六条 “经营者违反本规定,但能够主动消除或者减轻危害后果,及时退还消费者或者其他经营者多付价款的,依法从轻或者减轻处罚。”及《内蒙古自治区市场监督管理行政处罚裁量适用规则》第十一条“……当事人有下列情形之一的,并且没有危害后果的,可以依法减轻行政处罚:(三)及时采取纠正措施的;(四)积极配合市场监督管理部门调查,如实陈述违法事实并主动提供证据材料的;”的规定,决定给予减轻处罚。  

根据《中华人民共和国价格法》第四十条“经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款”及《价格违法行为行政处罚规定》第七条“经营者违反价格法第十四条的规定,利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照”的规定,参照《内蒙古自治区市场监督管理行政处罚裁量适用规则》第四条“行使行政处罚裁量权,应当遵循以下原则:(三)过罚相当原则。以事实为依据,行政处罚的种类和幅度与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度等相当。(四)处罚与教育相结合原则。兼顾纠正违法行为和教育当事人,引导当事人自觉守法。”及第七条第(二)项“减轻行政处罚,是指适用法定行政处罚最低限度以下的处罚种类或处罚幅度。包括在违法行为应当受到的一种或者几种处罚种类之外选择更轻的处罚种类,或者在应当并处时不并处;也包括在法定最低罚款限值以下确定罚款数额”的减轻处罚裁量意见,责令当事人改正违法行为,决定对当事人处罚如下:罚款人民币3000元(罚款幅度减轻)。    

当事人应当自接到本处罚决定之日起15日内,到太仆寺旗财政国库集中收付中心缴纳罚款(开户行:太仆寺旗农

村商业银行缴纳罚款(账号:5700301220000000026324)。到期不缴纳的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项“到期不缴纳的,按罚款数额的百分之三加处罚款”的规定,可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。如不服本处罚决定,可自收到行政处罚决定之日起六十日内,向锡盟市场监督管理局或太旗人民政府申请行政

太仆寺旗市场监督管理局 

2022  11  4

(市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本文书一式    份,   份送达,一份归档,          

           太仆寺旗市场监督管理局

 

 

送达文书名称

及文号

 

行政处罚决定书

市监   2022  81

受送达人

曹晓强

2022114

太仆寺旗欧派橱柜店

直接送达

 

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